江蘇省職業(yè)病防治條例(2002修正)
(1999年1月29日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2002年6月22日江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈江蘇省職業(yè)病防治條例〉的決定》修正)
目 錄
第一章 總則
第二章 預(yù)防
第三章 監(jiān)測和檢測
第四章 健康檢查
第五章 鑒定與處理
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防治職業(yè)病,保護(hù)勞動(dòng)者健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者。
第三條 職業(yè)病防治工作必須貫徹預(yù)防為主的方針,實(shí)行防治結(jié)合、綜合治理、監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的原則。
第四條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),把職業(yè)病防治的目標(biāo)和任務(wù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,組織有關(guān)部門共同實(shí)施。
對在職業(yè)病防治工作中取得顯著成績的單位和個(gè)人,地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門是職業(yè)病防治的主管部門,負(fù)責(zé)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理。政府其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)共同做好職業(yè)病防治工作。
各級工會對職業(yè)病防治工作實(shí)施群眾監(jiān)督,依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第六條 單位負(fù)責(zé)人對本單位的職業(yè)病防治工作負(fù)有全面責(zé)任。從事有職業(yè)危害因素作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病防治責(zé)任制,有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)訂入勞動(dòng)合同和集體合同,并保證職業(yè)病預(yù)防和控制所必需的經(jīng)費(fèi)。
第七條 勞動(dòng)者依法享有了解作業(yè)場所職業(yè)危害因素及其后果和所采取的防治措施的權(quán)利,享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療、康復(fù)的權(quán)利,對違反本條例的行為有檢舉和控告的權(quán)利。
勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)病防治管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程。
第二章 預(yù)防
第八條 涉及有害作業(yè)的新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)等工業(yè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),其衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,并符合國家和本省的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定。
涉及有害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門以及工會組織參加。
第九條 禁止以任何形式將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給無相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者。
無相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施的單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者不得以任何形式接受有害作業(yè)。
第十條 生產(chǎn)或者引進(jìn)有毒工業(yè)新化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),并向省人民政府衛(wèi)生行政部門提交中毒救治與防護(hù)方法等資料。
第十一條 有害作業(yè)單位必須采取有效的綜合防治措施,控制和消除職業(yè)危害,使作業(yè)場所符合國家或者省有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確保衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),并定期維修,不得擅自拆除或者停止使用。
第十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在可能發(fā)生急性職業(yè)病的有害作業(yè)場所配備應(yīng)急防范裝備和醫(yī)療急救用品,并確定專職或者兼職急救人員。
有害作業(yè)單位必須采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施,嚴(yán)格管理有劇毒物、放射源或者產(chǎn)生放射線的作業(yè)和儲存場所,并在醒目位置設(shè)置特殊標(biāo)志和警語。
第十三條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,自行對本單位的職業(yè)危害因素進(jìn)行測定,或者委托有關(guān)單位測定,并定期向勞動(dòng)者公布測定結(jié)果。
第十四條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,包括生產(chǎn)工藝流程、職業(yè)危害因素的測定和監(jiān)測結(jié)果、勞動(dòng)者職業(yè)性健康檢查結(jié)果等有關(guān)內(nèi)容。
第十五條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)病防治宣傳教育和知識培訓(xùn),為其提供合格的衛(wèi)生防護(hù)用品和設(shè)施。
第十六條 作業(yè)場所職業(yè)危害因素超過國家標(biāo)準(zhǔn)而未采取治理措施,又無必要衛(wèi)生防護(hù)措施的,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕操作。
勞動(dòng)者對單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),有權(quán)拒絕執(zhí)行。
第三章 監(jiān)測和檢測
第十七條 依法設(shè)立的取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對有害作業(yè)單位進(jìn)行職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測、評價(jià)。
衛(wèi)生檢測必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)檢測標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,不得違反國家規(guī)定重復(fù)檢測。
第十八條 有害作業(yè)單位必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期接受職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測、評價(jià)。有害作業(yè)單位對衛(wèi)生檢測結(jié)果有異議的,可以在接到檢測結(jié)果之日起三十日內(nèi)按照國家和省有關(guān)規(guī)定申請復(fù)檢。
第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
第二十條 職業(yè)病危害因素的衛(wèi)生檢測結(jié)果是評價(jià)和認(rèn)定有害作業(yè)場所是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的依據(jù)。
第四章 健康檢查
第二十一條 建立職業(yè)性健康檢查制度。職業(yè)性健康檢查由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
職業(yè)性健康檢查的對象、項(xiàng)目、周期等,按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 有害作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,組織從事有害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和定期的職業(yè)性健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人。對從事有害作業(yè)的合同制工人(包括農(nóng)民合同工),應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)性健康檢查。
第二十三條 有害作業(yè)單位不得安排有職業(yè)禁忌癥的勞動(dòng)者從事與該禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
第五章 鑒定與處理
第二十四條 職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)由省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十五條 職業(yè)病診斷的鑒定,由勞動(dòng)者或者其所在單位向作出診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所在地地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請;職業(yè)病診斷爭議由設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)當(dāng)事人的申請,組織職業(yè)病診斷鑒定委員會進(jìn)行鑒定。對設(shè)區(qū)的市職業(yè)病診斷鑒定委員會的鑒定結(jié)論不服的,可以在接到診斷鑒定結(jié)論之日起三十日內(nèi),向省衛(wèi)生行政部門申請?jiān)勹b定。
第二十六條 職業(yè)病診斷鑒定組織應(yīng)當(dāng)將鑒定結(jié)論送交勞動(dòng)者及其所在單位,并按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病報(bào)告。
第二十七條 發(fā)生急性職業(yè)中毒和其他急性職業(yè)病事故時(shí),事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并向所在地衛(wèi)生及有關(guān)部門報(bào)告。衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)調(diào)查處理。
第二十八條 發(fā)生急性職業(yè)病事故需要醫(yī)療救援的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕或者拖延。
醫(yī)療救援費(fèi)用由事故責(zé)任單位支付,責(zé)任尚未分清時(shí),由事故發(fā)生單位先行墊付。
第二十九條 急性職業(yè)中毒和其他急性職業(yè)病診治終結(jié)疑有后遺癥或者慢性職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)由職業(yè)病診斷鑒定組織予以確認(rèn)。
第三十條 勞動(dòng)者被診斷鑒定為職業(yè)病的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)鑒定組織申請勞動(dòng)能力鑒定,并按照國家有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。
第三十一條 有害作業(yè)單位對患有職業(yè)病的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定安排治療、療養(yǎng)和定期復(fù)查,并及時(shí)調(diào)換工作崗位或者妥善安置。
第三十二條 各級職業(yè)病診斷鑒定組織應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度和程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做到客觀、公正、及時(shí),嚴(yán)禁弄虛作假。
第六章 監(jiān)督管理
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病防治實(shí)行分級管理,在其職權(quán)范圍內(nèi)履行下列監(jiān)督管理職責(zé):
(一)起草、制定地方職業(yè)病防治規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)操作規(guī)范;
(二)開展職業(yè)病防治知識及本條例的宣傳教育,指導(dǎo)并監(jiān)督有害作業(yè)單位法定代表人、有關(guān)負(fù)責(zé)人和勞動(dòng)者的職業(yè)病防治培訓(xùn)工作;
(三)對有害作業(yè)單位執(zhí)行本條例及國家有關(guān)規(guī)定的情況,實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督,對衛(wèi)生監(jiān)測進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(四)對職業(yè)性健康檢查、職業(yè)病的報(bào)告實(shí)施監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo);
(五)對職業(yè)病事故進(jìn)行衛(wèi)生學(xué)調(diào)查,參與事故的處理;
(六)對違反本條例的行為依法進(jìn)行調(diào)查取證,實(shí)施行政處罰;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé)。
第三十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生監(jiān)督員,依法行使監(jiān)督管理職責(zé),其聘任、解聘、管理等,執(zhí)行國家和本省的有關(guān)規(guī)定。
衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)忠于職守,秉公執(zhí)法。
第三十五條 衛(wèi)生監(jiān)督員依法行使監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),有權(quán)進(jìn)入作業(yè)場所,調(diào)查取證,收集有關(guān)資料。被監(jiān)督單位和個(gè)人不得拒絕或者隱匿資料。
衛(wèi)生行政部門以及衛(wèi)生監(jiān)督員對涉及被監(jiān)督單位秘密的技術(shù)和資料,負(fù)有保密義務(wù)。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門以及衛(wèi)生監(jiān)督員對可能引起急性職業(yè)病事故和存在其他問題的。應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見并給予指導(dǎo)。
第七章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定,發(fā)生急性職業(yè)病事故,或者可能發(fā)生重大職業(yè)病事故并拒絕采取治理措施的,縣級以上衛(wèi)生行政部門可以報(bào)請同級人民政府同意,責(zé)令其停業(yè)整頓;對事故單位的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處以二千元以上一萬元以下的罰款,并由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 對違反本條例規(guī)定,職業(yè)危害嚴(yán)重,造成重大職業(yè)病事故,而又無治理價(jià)值的有害作業(yè)單位,縣級以上衛(wèi)生行政部門可以會同有關(guān)部門報(bào)請同級人民政府責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉。
第三十九條 違反本條例,有下列行為之一的,由有關(guān)行政部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰:
(一)將有害作業(yè)轉(zhuǎn)移給無相應(yīng)防護(hù)設(shè)施的單位或者個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者的;
(二)涉及有害作業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)有關(guān)行政部門審查同意,擅自施工、投產(chǎn)的。
違反本條例其他規(guī)定,屬于有關(guān)行政部門職權(quán)處罰范圍的,由其依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第四十條 行政執(zhí)法人員和職業(yè)病診斷鑒定組織的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 行政部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,出具行政處罰決定書。罰款必須全部上繳國庫。
第四十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,也不提起訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第八章 附則
第四十三條 本條例所稱職業(yè)病,是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)或者其他職業(yè)活動(dòng)中接觸職業(yè)危害因素而引起的,并屬于國家規(guī)定范圍的疾病。
本條例所稱職業(yè)危害因素,是指在生產(chǎn)勞動(dòng)或者其他職業(yè)活動(dòng)中存在的危害勞動(dòng)者健康的化學(xué)、物理、生物等因素的總稱。
本條例所稱有害作業(yè),是指職業(yè)危害因素超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者可能引起職業(yè)病的作業(yè)。
本條例所稱工業(yè)新化學(xué)品,是指在我省首次生產(chǎn)、引進(jìn)的工業(yè)化學(xué)品。
第四十四條 本條例第二條規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營者以外的用人單位,產(chǎn)生職業(yè)病危害的,其職業(yè)病防治活動(dòng),可以參照本條例執(zhí)行。
第四十五條 本條例自1999年7月1日起施行。
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